Введение
Актуальность темы исследования. Корпорации, или корпоративные юридические лица на сегодняшний день приобрели повсеместное распространение в большинстве стран с рыночной экономикой, что обуславливается их эффективностью, гибкостью, приспособленностью к осуществлению предпринимательской деятельности. Сам термин «корпорация» имеет латинское происхождение и означает «объединение», «общество», «союз».
Терминологическое использование понятия «корпорация» было заимствовано отечественным законодателем из практики зарубежных стран, где корпорации успешно функционирует уже ни одно десятилетие. Корпорации являются основополагающей разновидностью ведения экономической деятельности. Их внедрение в отечественную практику было обусловлено стремительным развитием предпринимательских отношений, необходимостью обеспечения прав и законных интересов учредителей юридических лиц, закреплением специального порядка корпоративного управления, распределением несения бремени ответственности учредителей, органов управления корпорации.
Анализ научной литературы показывает, что повышенное внимание исследователи обращают на экономические аспекты деятельности корпорации. В тоже время корпорация как сложный институт характеризуется наличием правовых, социальных, управленческих и иных составляющих, требующих пристального изучения
Изучению правого статуса деятельности корпораций посвящаличь труды многих ученых: С.А. Алейник, О.В. Гутников, А.К. Дживелегов, Л.И. Дмитриченко, М.П. Калиниченко, А.В. Кудинова, В.П. Мозолин, Д.И. Степанов, А.Н. Химченко, Т.С. Чунихина, М.М. Федотова, Я.И. Функ, М.А. Эскиндаров, W B. Truit. W.A. Wood и др.
Объект исследования – общественные отношения, возникающие в сфере деятельности корпораций в отдельных сферах предпринимательской деятельности.
Предмет исследования – совокупность нормативных актов, которые регулируют отношения, возникающие в сфере деятельности корпораций в отдельных сферах предпринимательской деятельности.
Целью исследования является комплексный анализ правового регулирования корпораций в отдельных сферах предпринимательской деятельности.
Достижение указанной цели предопределило постановку и решение в ходе работы следующих задач:
– раскрыть значение и правовое регулирование деятельности корпораций;
– проанализировать развитие (становление) института корпоративных субъектов предпринимательской деятельности;
– рассмотреть корпорации в банковской сфере предпринимательской деятельности;
– охарактеризовать корпорации в инвестиционной сфере предпринимательской деятельности;
– исследовать корпорации в страховой сфере предпринимательской деятельности;
– выявить проблемные аспекты правового регулирования деятельности корпораций;
– предложить перспективы развития правового регулирования корпораций в предпринимательской деятельности.
Нормативную основу работы составили: Конституция Российской Федерации1, Гражданский кодекс Российской Федерации2, Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»3, другие нормативные правовые акты.
Теоретическую основу составляют работы таких ученых, как: С.И. Алексеев, А.А. Диденко, О.В. Гутников, Т.Х. Хубиев, Д.А. Шаманский, И.С. Шиткина, Д.А. Пяткин, Т.В. Андрейчук, М.С. Козырев, О.М. Алиев, В.Н. Сеничева, Д.А. Гордиенко, Т.А. Чилимова и др.
Методологической основой составила совокупность социологического, статистического, формально-юридического и сравнительно-правового методов. Кроме того, автором использованы такие общенаучные методы, как анализ, синтез, индукция и моделирование.
Научная новизна настоящего исследования определяется актуальностью темы работы и состоит в комплексном изучении особенностей правового регулирования корпораций в отдельных сферах предпринимательской деятельности. Научной новизной обладают выявленные в ходе исследования проблемы и перспективы правового регулирования корпораций в некоторых сферах предпринимательской деятельности.
В результате проведенного исследования, на защиту выносятся следующие положения:
1. Введение понятия корпорации в 2014 г. является логичным завершением реформы ГК РФ, которая проводится уже на протяжении нескольких последних лет. Именно положения законодательства, регулирующие общественные отношения, связанные с юридическими лицами, и вызывали наибольшее число споров и нареканий с разных сторон. Поправки в ГК РФ, сделанные в 2014 г., являются компромиссом, в ходе поисков которого были примирены идеализм и некоторая наивность академической науки в отношении того, как должна строиться система корпоративного права в России и где должны проходить границы дозволенного, с одной стороны, и беспринципность и цинизм бизнеса, ратующего за максимальное саморегулирование коммерческих отношений, с другой.
2. Представляется, что деятельность государственной корпорации и имущество, переданное ей в собственность, должны полностью контролироваться со стороны государства. В гражданском законодательстве отсутствуют общие нормы, осуществляющие порядок функционирования государственных корпораций, в частности порядок распоряжения государственной собственностью. Введение в законодательство общих норм для всех государственных корпораций позволит создать условия для реализации задач, которые стоят перед данными структурами. Существующие сегодня индивидуальные для каждой государственной корпорации нормативно правовые акты, на основе которых осуществляются различные виды деятельности, не способствуют достижению тех многообещающих целей, для которых были созданы данные организации.
3. Признавая своевременность и значимость внесения соответствующих изменений в гражданское законодательство в части закрепления правила п. 3 ст. 65.2 ГК РФ, заметим, что словосочетание «восстановление корпоративного контроля» прочно вошедшее как в научный цивилистический оборот, так и в судебно-арбитражную практику, по-прежнему отсутствует в ГК РФ, что, на наш взгляд, следует признать упущением законодателя.
В связи с этим предлагается дополнить ст. 12 ГК РФ таким способом защиты, как «восстановление корпоративного контроля», что позволит решить ряд принципиальных задач: придать данному способу защиты гражданских прав корпоративную идентичность, отграничить его от смежных способов защиты гражданских прав, ввести термин «восстановление корпоративного контроля» в нормативный дефинитивный ряд, что, как следствие, будет способствовать гармонизации российского корпоративного законодательства, приведению его в соответствие с общепризнанными международными стандартами в этой сфере и повышению инвестиционной привлекательности российской правовой системы в целом.
4. В законодательстве, определяющим правовое положение хозяйственных обществ (ООО, АО) закреплено правило, что на участниках корпорации лежит риск убытков, размер которых ограничен стоимостью принадлежащих им долей в имуществе юридического лица (акций, паев).
В этой связи нам видится некорректным вести речь об ответственности участников в пределах размеров их вкладов в имущество корпорации, правильнее будет рассматривать данную ситуацию с позиции их экономических рисков. Законодательству известны исключения из общего правила о сепарации имущественной ответственности корпорации и ее учредителей (участников). Речь идет, во-первых, о «законном поручительстве», во-вторых, об экстраординарных случаях ответственности учредителей корпорации или иных лиц, в основе которой лежит факт их неправомерного поведения. Указанные исключения из общего правила предопределены особенностями организационно-правовой формы корпорации. В силу особого характера исключений из общего «принципа отделения» полагаем, что они должны быть поименованы в ГК РФ, или ином законе.
Теоретическая значимость результатов работы состоит в том, что в ней систематизируются и углубляются имеющиеся знания о корпорациях в отдельных сферах предпринимательской деятельности; анализируются проблемные аспекты правового регулирования деятельности корпораций, атакже предложены перспективы развития правового регулирования корпораций в предпринимательской деятельности.
Структура диссертации обусловлена целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения, списка использованной литературы.
1. Корпорации и предпринимательская деятельность
1.1. Значение и правовое регулирование деятельности корпораций
Значение деятельности корпораций и их роль сегодня трудно переоценить, поскольку еще начиная с XXI в. корпорации являются основными участниками экономики в мире и завоевывают международный характер.
Корпорации, или корпоративные юридические лица на сегодняшний день приобрели повсеместное распространение в большинстве стран с рыночной экономикой, что обуславливается их эффективностью, гибкостью, приспособленностью к осуществлению предпринимательской деятельности. Сам термин «корпорация» имеет латинское происхождение и означает «объединение», «общество», «союз».
Терминологическое использование понятия «корпорация» было заимствовано отечественным законодателем из практики зарубежных стран, где корпорации успешно функционирует уже ни одно десятилетие. Корпорации являются основополагающей разновидностью ведения экономической деятельности. Их внедрение в отечественную практику было обусловлено стремительным развитием предпринимательских отношений, необходимостью обеспечения прав и законных интересов учредителей юридических лиц, закреплением специального порядка корпоративного управления, распределением несения бремени ответственности учредителей, органов управления корпорации.
Анализ научной литературы показывает, что повышенное внимание исследователи обращают на экономические аспекты деятельности корпорации. В тоже время корпорация как сложный институт характеризуется наличием правовых, социальных, управленческих и иных составляющих, требующих пристального изучения
При обращении к исследованию вопросов корпоративного права, требуется четкое определение понятия «корпорация» и ее основных признаков. В связи с этим в начале настоящего исследования обратимся с пониманием указанного термина. В отдельные периоды развития государства и общества под корпорацией понимались и различные по своему содержанию явления, что имело прямую зависимость от развития основных доктринальных концепций. Формирование деятельности корпораций началось еще в 17 в. и регламентировалась эта деятельность большим количеством законов, которые защищали ее. В самом начале корпорации именовались товариществами, затем компаниями и корпорациями.
До 2014 года (Закона № 99-ФЗ4) дефиниция корпорации нигде не упоминалась, лишь в Федеральном законе от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» – как госкорпорация.
Позже законодатель все же внес изменения в ГК РФ, классифицировав юридических лиц на корпорации и унитарные предприятия.
В 1999 г. для регулирования правового положения Агентства по реструктуризации кредитных организаций была введена корпорация именно как форма юридического лица. Более того, правовое положение корпоративной деятельности имеет некоторые проблемы и широко обсуждается правоведами. По мнению некоторых авторов, в современный закон вообще не нуждается в корпорациях5.
Концепция 2009 г. указывает, что госкорпорации это характерный способ создания субъектов права, поскольку не являются: ни корпорациями, поскольку не имеют членства; ни государственными организациями, поскольку являются частными собственниками своего имущества; ни некоммерческими организациями, ибо в ряде случаев создаются для осуществления предпринимательской деятельности.
В правовой литературе нет единообразного понимания термина «корпорация», что обуславливается его многосоставным и многоаспектным характером. Многочисленными исследователями приводятся собственные трактовки, определения и признаки корпораций, характеризующиеся своей неоднозначностью и противоречивостью.
По мнению одних авторов, корпорация может состоять как из одного так из нескольких юридических лиц различных организационно-правовых форм с целью ведения совместной экономической и предпринимательской деятельности, характеризующей признаками согласованности и скоординированности.
Другие исследователи под корпорацией понимают объединение юридических лиц и финансов (капиталов), которому свойственна собственная структура корпоративного управления и корпоративной культуры ради достижения максимальных целей от ведения предпринимательской деятельности, которая носит социально-полезный характер.
Интересным является вопрос об отнесении государственных корпораций к некоммерческим организациям. В п. 3 ст. 50 ГК РФ содержится перечень организационно-правовых форм некоммерческих организаций, где упоминается государственная корпорация. Однако, в п. 2 ст. 123.1 ГК РФ такая организационно-правовая форма отсутствует.
Заслуживает внимания точка зрения Чудаева Б.П., который отделяет госкорпорацию от корпорации в «классическом» понимании, основывающемся на положениях правовой доктрины.
Исходя из позиции Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, указанной в § 4 Проекта «Концепции развития законодательства о юридических лицах», можно сделать вывод, что государственную корпорацию не следует рассматривать как обычную корпорацию, сущность которой отражена в положениях гражданского законодательства о юридических лицах.
Также презюмируется, что госкорпорацию нельзя относить к организационно-правовым формам юридических лиц; она представляет собой специфический способ образования уникального субъекта права. Аналогичная точка зрения дублируется в «Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации» от 7 октября 2009 года.
Интересную позицию изложила Шмелева А.В., которая предлагает рассматривать государственную корпорацию как субъект административного права6. Автор в качестве одного из аргументов приводит тот факт, что одним из видов деятельности «Росатома» является лицензирование, которое обычно осуществляют органы государственной власти.
Стоит отметить, что госкорпорации используют денежные фонды в строгом соответствии с актами, которые либо согласуются, либо утверждаются публично-правовыми образованиями. Также некоторые госкорпорации (например, «Росатом») вправе взимать парафискалитеты для аккумуляции резервных денежных фондов.
Необходимо обратить внимание на статус имущества государственных корпораций. В соответствии со ст. 7.1. ФЗ «О некоммерческих организациях» имущество, которое было передано госкорпорации, является ее собственностью. Госкорпорация не отвечает по обязательства государства, а РФ в свою очередь не отвечает по обязательствам госкорпорации, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В то же время госкорпорация ежегодно отчитывается по поводу использования своего имущества и подлежит обязательному аудиту (список подлежащих обязательному аудиту конкретных организаций, среди которых есть государственные корпорации, утверждается Министерством финансов РФ). Данное обстоятельство еще раз подтверждает особую юридическую природу государственных корпораций.
Рис. 1. Виды имущества корпорации
Основные виды корпораций зафиксированы в ГК РФ, в иных законах указаны другие организационно-правовые формы юридических лиц. Следовательно, ГК РФ является главным регулятором корпоративной деятельности. Однако Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и Федеральный закон от 08 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» регламентируют деятельность соответствующих обществ.
Правосубъектность государственных организаций включает в себя либо ничем не ограниченную субсидиарную ответственность учредителя, либо полную имущественную ответственность самого юридического лица. Характеристика публично-правовых организаций (компаний и корпораций) не содержит ни один из указанных критериев, и, следовательно, определение их гражданскоправового положения не представляется возможным.
- Курсовая работа
- Дипломная работа
- Контрольная работа
- Реферат
- Отчет по практике
- Магистерская работа
- Статья
- Эссе
- Научно-исследовательская работа
- Доклад
- Глава диплома
- Ответы на билеты
- Презентация
- Диаграммы, таблицы
- ВАК
- Перевод
- Бизнес план
- Научная статья
- Рецензия
- Лабораторная работа
- Решение задач
- Диссертация
- Доработка заказа клиента
- Аспирантский реферат
- Монография
- Дипломная работа MBA
- ВКР
- Компьютерный набор текста
- Речь к диплому
- Тезисный план
- Чертёж
